2015年，中國(guó)多個(gè)省份和城市紛紛加大公共項(xiàng)目投資力度，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速放緩的壓力。從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)，動(dòng)輒數(shù)百億元的項(xiàng)目規(guī)劃顯示了地方政府對(duì)“投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”這一傳統(tǒng)模式的路徑依賴(lài)。專(zhuān)家分析指出，盡管短期數(shù)據(jù)可通過(guò)強(qiáng)力投資獲得改善，但這種模式在中長(zhǎng)期內(nèi)可能導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩、資源錯(cuò)配和資產(chǎn)負(fù)債表的進(jìn)一步加重，表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型仍在艱難‘破局’之中。